奥巴马4月重启亚洲行 兑现“亚太再平衡”承诺

 

美国总统奥巴马正身体力行地努力推进着其外交战略的重要组成部分“亚太再平衡战略”。

白宫当地时间12日发布消息称，作为美国在外交、经济和安全领域加强和亚太地区国家接触之承诺的一部分，奥巴马将在4月下旬展开亚洲之行，先后到访日本、韩国、马来西亚和菲律宾。中国尚不在奥巴马此行的名单中。

修补同盟友谊

去年10月，奥巴马原计划访问亚洲的印尼、文莱、马来西亚和菲律宾，但由于美国政府关门，被迫取消行程。有政治分析师称，尽管鉴于美国政府关门，当时取消行程情有可原，但该事件令美国政治和经济向外界呈现出不稳定的形象，而奥巴马此行则有修补形象和打消盟友疑虑之意。

奥巴马4月的亚洲之行将始于日本。根据白宫公布的行程，他将同首相安倍晋三进行会晤，强化美国和日本“正跨出与时俱进的同盟关系的历史脚步”，通过包括推进《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）等来推进两国经济关系，在一系列亚太和全球外交挑战上，扩大两国合作。

据日本政府内部消息人士透露，奥巴马极有可能在4月22~23日到访日本。尽管尚不可知奥巴马是否会在日本停宿两晚，但日本方面将极力给予奥巴马国宾待遇，突显美日同盟的紧密性。

第二站是韩国，届时奥巴马将和韩国总统朴槿惠会晤，重申美国对强大的美韩同盟的承诺，回顾最近朝鲜问题的发展态势以及两国在朝鲜半岛问题上的共同努力。同时，双方还将讨论实施中的美韩自由贸易协定。

之后，奥巴马将到访马来西亚和菲律宾。白宫的声明称，在马来西亚，他将会见马总理纳吉布，以展示美国同这一东南亚重要伙伴在深化外交、经济和防卫等领域合作中取得的进展。而在最后一站菲律宾，奥巴马则将和该国总统阿基诺就经济和安全合作等议题举行会谈，其中包括提升盟国防务现代化、努力扩展经济关系，以及刺激经济增长等。

持续发力亚太

自2009年至2012年，奥巴马每年都会出访亚洲。但在2013年因美国内债务僵局一事亚洲之行夭折后，奥巴马每年出访亚洲的惯例戛然而止，也令外界对奥巴马力推的“亚太战略”大打疑问，即奥巴马是否还有能力和精力推行“亚太再平衡战略”，维护美国亚太盟友的利益。

目前看来，奥巴马去年亚太行的夭折只是偶然。近一段时间以来，奥巴马政府高级官员访问亚洲的频率令人瞠目。去年12月美国副总统拜登到访日本、中国和韩国，一个多月后，美国副国务卿威廉·伯恩斯和助理国务卿丹尼尔·拉塞尔则联袂再次造访中、日、韩三国。

昨日，美国国务卿克里再次开启亚洲之行，只是此次绕开了争议颇多的日本，先后到访韩国和中国。根据美国国务院此前发表的声明，在韩国，克里将同韩方就韩美同盟发展方向、朝核问题以及东北亚局势交换意见，在中国则将主要向中方传达一个信息，即美国致力于寻求与中国建立一种积极、合作和全面的关系。

其实，从奥巴马第一总统任期提出的“重返亚太”战略，到之后的“亚太再平衡战略”，亚太一直是奥巴马政府外交的重要阵地。在今年1月底发表的国情咨文中，奥巴马再次强调了“亚太再平衡战略”。他称，将继续聚焦亚太关系，支持盟国打造更安全和繁荣的未来。“在每一个问题上，世界求助美国并不仅仅因为美国强大的经济或者军事，而是因为美国代表的理想。”他如此表示。